A Ucrânia alterou significativamente o “plano de paz” dos EUA para pôr fim ao conflito, eliminando algumas das exigências maximalistas da Rússia, disseram pessoas familiarizadas com as negociações, enquanto os líderes europeus alertavam na segunda-feira que nenhum acordo poderia ser alcançado rapidamente.
Volodymyr Zelenskyy pode se encontrar com Donald Trump na Casa Branca ainda esta semana, indicaram fontes, em meio a uma enxurrada de ligações entre Kiev e Washington. A Ucrânia está a pressionar para que a Europa participe nas negociações.
O plano original de 28 pontos entre os EUA e a Rússia foi elaborado no mês passado por Kirill Dmitriev, enviado especial de Vladimir Putine o representante de Trump, Steve Witkoff. Apela à Ucrânia para que se retire das cidades que controla na região oriental de Donbass, limite o tamanho do seu exército e não se junte à NATO.
Durante as negociações realizadas no domingo na Suíça – lideradas pelo secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e pelo chefe de gabinete de Zelenskyy, Andriy Yermak – o plano foi substancialmente revisto. Agora inclui apenas 19 pontos. Kiev e os seus parceiros europeus dizem que a linha da frente existente deve ser o ponto de partida para discussões territoriais.
Dizem que não pode haver reconhecimento de terras confiscadas por Rússia militarmente, e que Kiev deveria tomar as suas próprias decisões sobre a adesão à UE e à NATO – algo que o Kremlin quer vetar ou impor condições. O primeiro vice-ministro dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia, Sergiy Kyslytsya, disse ao Financial Times que tais questões foram “colocadas entre parênteses” para Trump e Zelenskyy decidirem mais tarde.
Rubio saudou as negociações de domingo como “muito, muito positivas”. Escrevendo no Truth Social na segunda-feira, Trump, que dias antes acusou a liderança da Ucrânia de ter “gratidão zero”, também adotou um tom positivo.
“É realmente possível que estejam a ser feitos grandes progressos nas conversações de paz entre a Rússia e a Ucrânia??? Não acredite até ver, mas algo de bom pode estar a acontecer. DEUS ABENÇOE A AMÉRICA!” ele escreveu.
A delegação da Ucrânia informou Zelenskyy sobre as negociações na segunda-feira, após retornar de Genebra a Kiev. Eles descreveram a versão mais recente do plano como mais realista. Separadamente, Zelenskyy falou com o vice-presidente dos EUA, JD Vance, e instou-o a envolver os países europeus no processo. Vance teria concordado.
Mas, no sinal mais claro até agora, o plano original de 28 pontos – amplamente visto como favorável a Moscovo – ainda fica aquém de várias exigências importantes do Kremlin, o principal assessor de política externa de Putin disse na segunda-feira que Moscovo procuraria “retrabalhar” partes dele.
“Recebemos algum tipo de rascunho… que exigirá mais reformulação”, disse Yuri Ushakov, acrescentando que “muitas disposições” do plano pareciam aceitáveis para a Rússia, mas outras “exigiriam discussões e revisões mais detalhadas entre as partes”.
Ressaltando a posição linha-dura do Kremlin, Ushakov disse que Moscou rejeitaria uma contraproposta europeia do fim de semana, que, de acordo com uma cópia vista pela Reuters, muda o significado e a importância de pontos-chave relativos à adesão à OTAN e ao território.
“O plano europeu, à primeira vista… é completamente não construtivo e não funciona para nós”, disse ele.
O Reino Unido e a UE foram surpreendidos na semana passada, quando o plano original vazou para a mídia dos EUA. O secretário do exército, Dan Driscoll – amigo de Vance e colega de universidade – foi enviado a Kiev com uma delegação militar para informar Zelenskyy sobre o seu conteúdo.
Desde então, os governos europeus têm procurado rever o documento, que parece ter sido originalmente escrito em russo. Os líderes da UE que participaram numa cimeira UE-África em Angola saudaram um certo grau de progresso, mas disseram que ainda havia muito mais trabalho a fazer e insistiram que a Europa deve estar totalmente envolvida e a Rússia deve estar presente para que as negociações avancem de forma substantiva.
O presidente do Conselho Europeu, António Costa, elogiou “uma nova dinâmica”, afirmando, após conversações à margem da cimeira, que embora os problemas permaneçam, “a direção é positiva”.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, também classificou o “quadro de paz refinado” acordado na Suíça como “uma base sólida para avançar”, mas acrescentou: “ainda há trabalho a ser feito”.
Von der Leyen disse que os princípios fundamentais em que a UE sempre insistiria eram que “o território e a soberania da Ucrânia devem ser respeitados – apenas a Ucrânia, como país soberano, pode tomar decisões relativamente às suas forças armadas”.
após a promoção do boletim informativo
O chanceler alemão, Friedrich Merz, disse que tanto a Europa como a Rússia devem estar totalmente envolvidas. “O próximo passo deve ser: a Rússia deve sentar-se à mesa”, disse Merz, enquanto os europeus devem ser capazes de dar o seu consentimento a “questões que afectam os interesses e a soberania europeus”.
As negociações seriam um “processo duradouro” e Merz disse que não espera um avanço esta semana. O primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, disse que as conversações eram delicadas porque “ninguém quer impedir os americanos e o Presidente Trump de terem os EUA do nosso lado neste processo”.
Tusk também sublinhou que qualquer acordo de paz precisa de “fortalecer, e não enfraquecer, a nossa segurança” e não deve “favorecer o agressor”. O primeiro-ministro da Suécia, Ulf Kristersson, disse que a Rússia “deve ser forçada a sentar-se à mesa de negociações” para ver “a agressão… nunca compensa”.
Keir Starmer, o primeiro-ministro britânico, disse que há mais trabalho a fazer, mas que estão a ser feitos progressos. Um grupo de países que apoiam a Ucrânia – a coligação dos dispostos – discutiria a questão numa videochamada na terça-feira, disse ele.
Os presidentes das comissões parlamentares de assuntos externos de 20 países europeus, incluindo França, Irlanda, Polónia, Espanha e Reino Unido, emitiram uma rara declaração conjunta dizendo que uma paz justa e duradoura não seria alcançada “cedendo ao agressor”, mas deve ser “fundamentada no direito internacional e respeitar plenamente a integridade territorial, a independência e a soberania da Ucrânia”.
Na segunda-feira, a Casa Branca resistiu às críticas, inclusive de dentro do Partido Republicano, de que Trump estaria favorecendo a Rússia.
“A ideia de que os EUA não se envolvem igualmente com ambos os lados nesta guerra para acabar com ela é uma falácia completa e total”, disse a secretária de imprensa, Karoline Leavitt, aos jornalistas.
Zelenskyy está no seu nível mais vulnerável desde o início da guerra, depois de um escândalo de corrupção ter levado à demissão de dois dos seus ministros, enquanto a Rússia obtinha ganhos no campo de batalha.
A segunda maior cidade da Ucrânia, Kharkiv, foi atingida pelo que as autoridades disseram ter sido um ataque massivo de drones que matou quatro pessoas no domingo. Com a fumaça subindo dos escombros, um homem foi visto agachado e segurando a mão de um morto.
“Havia uma família, havia crianças”, disse Ihor Klymenko, comandante da Cruz Vermelha da equipe de resposta a emergências em Kharkiv, à Reuters. “Não sei dizer como, mas os filhos estão vivos, graças a Deus, o homem está vivo. A mulher morreu, infelizmente.”
Do outro lado da fronteira, as defesas aéreas russas abateram drones ucranianos a caminho de Moscovo, forçando três aeroportos que servem a capital a interromper os voos. Um suposto ataque de drone ucraniano no domingo cortou a energia de milhares de residentes perto de Moscou, uma rara reversão dos ataques russos a alvos energéticos que regularmente causam apagões de energia para milhões de ucranianos.
