Fiona (nome fictício) ainda se lembra de vagar pelas ruas de Port Moresby no escuro, com fome e sem ter para onde ir, depois que seu marido a espancou e a expulsou de casa.
AVISO: Esta história contém descrições detalhadas de violência e agressão sexual que podem ser angustiantes para alguns leitores.
Ela estava numa situação desesperadora, demasiado envergonhada para contactar alguém que conhecia para a ajudar e incapaz de regressar a casa para o seu parceiro.
“Eu estava com muita fome porque não tinha comido o dia todo”, disse ela à ABC.
“Eu não tinha dinheiro. Queria pedir a alguém que me comprasse comida, mas estava com muita vergonha.”
Foi mais uma noite torturante em um ciclo de anos de abuso do qual Fiona não conseguia ver uma saída.
Seu parceiro costumava ficar bêbado e abusar dela. Ele Mantinha armas em casa, disse ela, incluindo uma faca, um cinto e uma mangueira de borracha – que ele usaria para agredi-la se ela se recusasse a fazer sexo com ele.
“Ele trancava a porta para que eu não pudesse sair”, disse ela.
“Ele me pegava e me jogava no chão.
“Às vezes eu ficava confuso porque ele chutava e batia na minha cabeça.
“Eu só choro porque, como mulheres, nosso corpo não é forte.”
Fiona também sofreu violência em seu primeiro casamento, quando o marido batia nela ocasionalmente.
Ela disse que ele acreditava que era uma forma de disciplina por “fazer a coisa errada”.
Mas aquela noite marcou uma virada para Fiona.
Enquanto vagava sem rumo pela capital de PNG, ela conheceu Shirley Kaupa, que administra o esconderijo Magna Carta em Port Moresby – um abrigo para mulheres necessitadas.
Crise de violência baseada em gênero na PNG
A violência doméstica foi declarada uma crise nacional na PNG.
Um estudo recente, patrocinado pelas Nações Unidas, concluiu que houve um aumento surpreendente de 210% nos relatos de violência baseada no género no país desde 1986.
Os aldeões em partes remotas da Papua-Nova Guiné levam um estilo de vida de subsistência, cultivando os seus próprios alimentos. (Correspondente Estrangeiro: Natalie Whiting)
Uma análise da estratégia nacional para prevenir e responder à violência baseada no género (2016–2025) concluiu que 64 por cento das mulheres na PNG relataram ter sofrido violência por parceiro íntimo em 2025 — mais do dobro da média global.
Mais de 5.000 habitantes da Papua Nova Guiné foram entrevistados para o relatório.
Os participantes foram seleccionados aleatoriamente, mas estratificados para reflectir o género, a idade e a demografia rural e urbana da PNG, de acordo com o autor do relatório, Vilupti Corlis.
Corlis disse que os resultados foram comparados com uma pesquisa demográfica e de saúde do governo da PNG de 2016 e um Relatório de Reforma Legislativa de 1986 que capturou relatos de violência baseada no género.
“A pesquisa e a pesquisa foram confiáveis e válidas. Os resultados foram analisados e validados por um estatístico independente através dos meios estatísticos apropriados”, disse ela por e-mail ao ABC.
A Sra. Kaupa levantou preocupações sobre a metodologia utilizada no inquérito, dizendo acreditar que as taxas de violência poderiam ser ainda mais elevadas.
“Não se trata apenas de coletar dados em todos os lugares. Você está apenas coletando dados e não fornecendo o processo no qual você coleta os dados”, disse ela.
A recolha de dados é extremamente desafiadora na Papua Nova Guiné devido ao afastamento, às barreiras linguísticas e ao estigma em torno de questões como a violência doméstica.
Dr. Corlis disse que pesquisas adicionais agregariam valor aos esforços nacionais coletivos para prevenir e responder ao problema.
Pequenas organizações estão fazendo o que podem
Sentada na sala de estar da casa segura, a Sra. Kaupa enxuga o suor da testa enquanto um velho ventilador gira lentamente no alto e um gatinho brinca a seus pés.
As paredes são coloridas com grandes rabiscos azuis, o floreio artístico de uma criança com um marcador.
A Sra. Kaupa tem um mestrado duplo em direito internacional dos direitos humanos e relações internacionais e disse que poderia ganhar muito mais do que ganha agora.
Shirley Kaupa administra um abrigo para mulheres com um orçamento apertado em Port Moresby. (ABC News: Marian Faa)
Mas ela optou por dedicar seu tempo ajudando mulheres necessitadas.
A sua casa segura, como a maioria das outras na PNG, não recebe qualquer financiamento permanente e depende em grande parte de doações e assistência do sector privado e de indivíduos.
“Não temos dinheiro, não temos orçamento, não temos recursos, mas pelo menos podemos fornecer… alguma coisa”, disse Kaupa.
Todos os meses, dezenas de sobreviventes de violência baseada no género vinham ao seu abrigo em busca de um lugar seguro para dormir, bem como de assistência médica, aconselhamento e aconselhamento jurídico.
“Acho que apenas os quebrou em vários pedaços”, disse ela.
“A sua dignidade humana, a sua liberdade, os seus direitos ao abrigo, os direitos dos seus filhos à educação, os seus direitos ao trabalho e, mais importante, os seus direitos à vida.”
A Sra. Kaupa fez o que pôde para ajudar aqueles que batem à sua porta, incluindo Fiona.
Mas ela sentia como se estivesse trabalhando em um sistema falido. Ela diz que os serviços de apoio à violência doméstica em todo o país estão lutando para acompanhar a demanda.
O estigma de denunciar os perpetradores
Dados de 2024 mostraram que a unidade de violência familiar e sexual (FSVU), que faz parte do departamento de polícia da PNG, recebeu mais de 10.300 denúncias num período de sete meses.
Fez apenas 330 prisões e concedeu 391 ordens de proteção provisória.
Kaupa disse que o pessoal da unidade estava esgotado.
O orçamento deste ano para a FSVU foi de apenas 100.000 dólares para todo o país e incluiu salários e financiamento operacional.
“Pode haver dois ou três (oficiais) na FSVU, e estamos vendo quase 100 sobreviventes chegando por dia”, disse ela.
“Basta ir e ver. (As mulheres) farão fila em frente à delegacia.
“E quando uma sobrevivente vai lá e vê aquela (fila) muito longa e ela está cansada, porque outra noite ela estava correndo – ela está com fome, o bebê, as crianças estão com fome – eles simplesmente desistem.”
Muitas mulheres também são dissuadidas de denunciar a violência porque temem que a polícia não leve a questão a sério. Eles também correm o risco de reação negativa dos parceiros.
Fiona disse que passou por isso depois que foi à polícia sobre o abuso do marido.
Fiona diz que sofreu violência no primeiro casamento e no segundo. (ABC News: Marian Faa)
“Houve uma vez que (meu marido) chegou em casa depois de beber e me bateu com uma barra de metal”, disse ela.
“Minhas costas inteiras estavam pretas de hematomas.
“Eu fugi e fui para (uma delegacia). Eles me atenderam, vieram e prenderam meu marido.
“Mas ele tinha dinheiro, então pagou fiança (da prisão).”
A polícia não deu seguimento ao caso, disse Fiona, e os abusos continuaram.
“Ele voltou e continuou a me bater. Ele ficou com raiva de mim e continuou o ataque.”
O serviço nacional de polícia de PNG não respondeu às perguntas da ABC.
Novo projeto de US$ 65 milhões para combater a violência de gênero
Este mês, o governo da PNG deverá lançar uma estratégia de 10 anos para prevenir e responder à violência baseada no género, com um orçamento anual de 65 milhões de dólares.
A maior parte do financiamento virá do governo da Papua Nova Guiné e será complementado por contribuições do sector privado e de doadores.
A nova estratégia promete construir pelo menos uma casa segura em cada distrito, bem como expandir unidades de violência familiar e sexual a todas as províncias e fornecer formação especializada a 500 agentes da polícia.
O primeiro-ministro James Marape escreveu num prefácio ao plano que a violência baseada no género era uma “crise da humanidade” e prometeu “determinação inabalável” para resolver o problema.
James Marape diz que “a violência baseada no género tem sido tratada como uma tragédia privada” há demasiado tempo. (ABC noticias: Luke Stephenson)
“Durante demasiado tempo, a violência baseada no género foi tratada como uma tragédia privada e não como uma emergência pública”, afirmou.
disse o senhor Marape.
A nova estratégia inclui programas de mudança comportamental para homens e reabilitação obrigatória de 12 meses para infractores primários, com centros de reabilitação em todas as províncias.
Mas aqueles que estão na linha da frente dizem que o governo deve transformar as palavras em acção – depois de a última estratégia não ter conseguido obter financiamento adequado e produzir resultados.
Uma revisão da estratégia anterior concluiu que o Secretariado Nacional da VBG — o principal órgão de supervisão — só se tornou operacional seis anos após o início da estratégia de 10 anos.
Afirmou que as deficiências resultam em grande parte da “desempoderamento estrutural, da falta crónica de recursos e da incapacidade de abordar factores culturais profundamente arraigados”.
Powes Parkop, presidente da comissão parlamentar permanente da Papua Nova Guiné sobre a igualdade de género e o empoderamento das mulheres, culpou o governo da Papua Nova Guiné pelos fracassos.
“(A estratégia anterior) começou tarde porque o próprio governo não reconheceu o seu significado, a sua importância, e não alocou os recursos”, disse Parkop.
Ele disse que uma das principais reformas era coordenar todo o financiamento através do secretariado nacional, que poderia alocar dinheiro e monitorar os resultados.
“Precisamos… de um esforço de todo o governo… de uma abordagem muito coordenada e estruturada. Então começaremos a fazer a diferença”, disse ele.
A Sra. Kaupa expressou preocupação pelo facto de os prestadores de serviços e os trabalhadores da linha da frente não terem contribuído adequadamente para a nova estratégia.
“Fomos consultados, mas a tal ponto que não nos deram mais oportunidade de conversar, e o que fornecemos não foi levado em consideração”, disse ela.
“Você não pode ter o plano quando não tem os facilitadores fazendo parte do plano.”
Ela disse que um foco principal para a próxima década deveria ser a criação de um caminho de encaminhamento regulamentado para os sobreviventes e a melhoria da coordenação dos serviços em todos os sectores.
Parkop disse que a equipa que concebeu a estratégia consultou amplamente as partes interessadas e as comunidades em todo o país.
